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年金改革的第一大步終於踏出，但絕對不是從此就帶來幸福快樂的日子，後續年金改革的每一步，也都會走得並不輕鬆，而且除了年金改革以外，蔡英文政府欲推動的前瞻基礎建設，從中山酒店按摩條例到預算，這一條通往前瞻的路上所遇到的質疑跟挑戰，可不小於年金改革。因此，朝野政黨面對已可預見的崎嶇未來，更應該透過這一次年金改革，好好省思這一路的戰略及目標是否正確，好好檢視這一路的表現是否符合自身角色及人民期待，學會執政黨究竟要負起什麼責任，在野黨又究竟如何做好制衡。這一波年改過後，朝野政黨至少要學到以下四堂課。
第一堂課，負責任的施政必須跨世代。年金為什麼需要改革，各項退休基金為什麼會走向收支失衡甚至破產，相信當初建立制度的時候，是心存著要照顧公務人員、照顧勞工、照顧百姓退休生活的初衷，但是制度越走越歪，前人種下的不公平種子越種越深，留給下一世代的債且深難除。朝野政黨要學到，不論是制訂政策、執行政策，還是制定法律、審查預算，都要負責任的捫心自問，對下一代是好的嗎，對下一代是公平的嗎？
第二堂課，擺爛的政黨終將被淘汰。年金改革不是在民進黨執政後才開始推動的，在2012年，前總統馬英九就宣示過：「年金改革，今天不做，明天就會後悔。」而且下令組成「行政院年金改革小組」，要在3個月內提出改革方案。但一轉眼四年執政過去，馬英九卸任了，國民黨也失去政權，徒留下後悔的百姓。縱然馬政府對於年金改革的不作為，難以說是馬政府失去政權的最重要因素，但這絕對是馬政府所帶領的國民黨不願面對問題，無能解決問題的最大例證，當然也就不可能獲得人民信任。
第三堂課，在野黨是制衡也是能推動改革的力量。國民黨在這一波年金改革，最後沒有選擇霸佔主席台的強硬杯葛方式，是以冗長發言來拖延會議效率，其實也表示國民黨深切了解改革已經勢不可擋。但是，國民黨既然深知改革已是必然，卻讓自己在改革中缺席正面的角色，只在人民心中留下國民黨既無建設性又不斷重複論述的反改革形象。其實國民黨是具長年執政經驗的政黨，對於政策是成是敗應有豐富認識，目前也是國會最大在野黨，國民黨應該要展現更專業的問政能力，向全民展現，向全民說服。
最後，第四堂課，軍公教是政府最大的資產。雖然支持年金改革的民調很高，但是我們不能假裝在年金改革過後，是舉國歡騰；在改革過程，沒有出現在抗議隊伍之中，仍日常地在自己崗位上的每一個軍公教，我們不能假裝他們都是心甘情願；我們更不能假裝沒看到，軍官學校的新生報到率以及退學率已經創下歷史最高。年改過後，朝野政黨必須更重視軍公教，沒有穩定的公務體系，就沒有穩定的國家，沒有優秀的公務人員，就沒有優良的施政，必須共同集思，如何激勵公務人員，如何吸引優秀人才願意進入公務體系。
如果朝野政黨還是學不會這些，政治將繼續陷入內耗泥沼之中，人民對政治的信任度也會越來越低，就算朝野各政黨有再好的政策規畫，也會難以推動，這絕非台灣之福。
●作者：島島／資深政治評論家士林區 台北按摩。
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